Die einzige Lücke die ich mir vorstellen kann ist die, dass es hier von privaten Krankenwagen wimmelt und wenn jemand einen privaten Krankenwagenfirma anruft, dann muss man den privat bezahlen. Wer die Notrufnummer 112 anruft der bekommt auf jeden Fall einen Krankenwagen der damit zufrieden ist wenn ihm die EU-Krankenkarte gezeigt wird und er sich die Daten notiert.